金融论坛城镇化研究中心主任易鹏9月11日在大连表示，中国城市发展中行政力量主导严重，城市承压，急需进行体制改革。

　　易鹏在参加2013夏季达沃斯的“财新·埃森哲之夜”活动时以北京市为例作出说明，2005年北京市汇集了全国的专家做规划，预计2020年人口增长到1800万，但事实上2012年北京城市人口已经达到2069万。“当时认为2000万在北京已经是一个极限，但事实上现在已超过。”

　　对于人们何以愿意生活在北京，易鹏特别指出两个原因，一是技术进步对城市承载力潜力的挖掘；二是价格改革进展缓慢。北京由于缺水，一直希望调高水价，但是面临一个压力——北京水价涨得太高会导致地下水私自开采，对城市地质造成不利影响。这也是为什么在极度缺水的情况下，大家仍然觉得北京现在的水资源还是能够接受的。“但长此以往，对供需关系造成的扭曲显而易见。”

　　易鹏进一步指出，中国目前的城市发展不是市场主导型。在北京，政府耗资上千亿，将在第一期引进10亿立方米的水，但之后发现需要调整到36亿立方米。可见，北京市水资源的供应，利用的是一种非市场的手段。

　　“我认为要进行体制改革，大家都知道大城市没有办法改变，被路径锁定，政府在城镇化里起了太大的作用，不断地吸纳资源，破这个题需要从体制改革着手。”

　　他表示，这一轮城镇化，关键是要政府放权，而且要加大媒体和民众对政府的监督，这样才能使这一轮的新城镇化行为得到约束。