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推动五大功能区域发展 重庆应有共生崛起意识

不同区域的经济发展,讲究竞争,更讲究协同配合。12月2日上午,2013深化改革与区域发展重庆座谈会在渝举行。针对重庆五大功能区域发展,国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏建议,重庆可与周边省市合作,借助区域规划衔接,打好“组合拳”,在共生中实现崛起。


成渝合作 打造经济增长“第四极”


“对重庆的五大功能区域划分,我认为有一个判断,两个肯定,同时有三点建议。”对于五大功能区域的发展战略,国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏表示看好:“一个判断就是体现了改革的专业主义精神。要推进改革,促进发展,不能走粗放型路径。重庆的五大功能区域战略体现了专业化、差异化、精细化的路径,这样因地制宜,区别对待,多元推进,既能实现经济增长,又能实现生态保护。”


易鹏讲的两个肯定就是五大功能区域划分,一是肯定了发展就是硬道理,二是肯定了发挥市场的决定作用和政府的引导作用。


针对五大功能区域建设,易鹏提出加大新技术投入、加大人口分布在五大功能区域的布局、树立共生崛起意识等三个建议。其中最引人注目的,莫过于共生崛起意识。


在他看来,作为全国主体功能区规划的一部分,重庆的五大功能区域规划应与周边区域规划衔接,借助合作,实现共生崛起。


“谁会成为中国经济增长的‘第四极’?成渝和长江中下游城市群可能是最主要的竞争对手。”他表示,若重庆能与成都携手合作,可能会为竞争“第四极”增加筹码。他建议成都、重庆要认真研究共生崛起,协同发展。


联手陕湘黔鄂 塑造旅游品牌


如何共生崛起?易鹏建议,在西边,重庆可借助都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区优势,充分发挥市场作用,与四川尤其是成都形成两核,发挥集聚效应,打造中国经济增长的“第四极”。


在东边,则可利用渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区优势,与湖南、湖北、陕西、贵州携手打造中国内陆“最佳旅游休闲之地”,形成一个旅游品牌。借助当地的蓝天白云、青山绿水,吸引都市人来此休闲度假。


他说,农业时代崛起于平原,工业时代崛起于海滨,信息时代崛起要靠山地。这一连片的山地有最好的空气、山水、风景,所以发展休闲旅游极佳。要加快重庆与西安、长沙、贵阳、成都的高铁建设,加快通用航空建设,打通快捷通道,形成路网、空港布局,对旅游文化是最大的刺激。


对于重庆的未来,易鹏点头称,如果五大功能区域规划能得到良好落实,重庆有望成为国家的中心城市,西部经济发展的增长极,“老百姓的日子会越过越好”。


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易鹏

易鹏

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国家发改委城市和小城镇中心研究员。研究城镇化、区域经济,观察政经变迁,理性寻找建设性的共生之路。MSN:ljlx@hotmail.com   QQ:622006609

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