改革开放以来中国经济走到今天，增长中潜伏着风险，成就中积累着矛盾，存在的严重的 “不平衡、不协调、不可持续”的局面。为此中国新一届政府提出了“打造中国经济升级版”这一战略目标。而在实现这一战略目标过程中，政府要推动企业成为打造中国经济升级版的主力军。

   打造中国经济升级版，就是要改变粗放的经济发展方式，调整不合理的经济结构，让经济的质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约等方面有新的大幅度提升。实现中国经济升级版，意味着更强的创新实力、更优化的经济结构、更公平高效的市场环境，意味着更高的收入更充分的就业、更蓝的天更清的水、更稳定的民生保障、更踏实的百姓心态。

    在实现这战略目标过程中，毫无疑问需要实施创新驱动战略，从资源要素投入驱动转向创新驱动，让科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，力争进入创新型国家行列。重点是推动工业化、信息化高度融合，加快信息等高新技术的推广应用，在高起点上做强先进制造业、战略性新兴产业，带动传统产业升级，提升中国在全球产业链和价值链中的位置。而在进一步强化创新驱动战略过程中，下面几个方面的原因会让企业成为主力军。

    首先，企业被逼只能选择创新升级寻找新出路。随着劳动力、资源价格等成本的快速攀升，以及外需市场的低迷，中国经济传统比较优势正在减弱，而新的比较优势尚未形成，由此带来产能过剩、企业经营会日益困难。再寄希望于大规模的政府的政策刺激既不现实，也对长远发展没有好处。唯一的出路便是增强企业的自主创新能力，提高产品的质量和档次，获得新的、更大的发展。

   其次，创新驱动只有靠企业推动才有足够可持续性。创新驱动常伴随巨大的不确定性，需要极强的敏锐性。政府的敏锐性无疑远差过企业，如果靠政府的投入去推动创新失败率也相应会远高过企业。政府能够做的是保护和推动企业去创新。而企业通过创新往往会精细的计算其投入的可持续性，从而确保整个中国经济的创新能够得到可持续性。

   最后，企业创新才能够形成更好的共享机制。中国经济要打造升级版需要全员参与，企业参与能够通过利益机制形成全员的共享局面，从而能够让创新成果更好、更快的让社会各个组成部分分享到，从而推动创新成果利用的最大化。

   有了这些常识，决定了政府必须要积极推动企业成为中国经济升级版的主力军。当前政府最要做的就是要通过改革个推动企业创新，需要坚持市场化、法治化的改革方向，建设创新政府，明确政府和市场的边界，让市场发挥对资源的基础性配置作用，进一步向社会、企业放权，释放社会的活力。通过对包括户籍、土地、财税在内的制度进行改革、加大公共服务提供能力的建设、加速进行收入分配体制等方面改革来扩大中国经济内需，让改革的红利更多推动企业的创新。

    当然，企业方面也要顺应这种趋势，积极主动挖掘中国经济升级版中带来的巨大商业机会，又要有足够的企业家精神，拥有敢于创新的梦想和激情，推动企业在创新中的能力和实力。

   政府和企业的两者结合，会更大程度上推动中国企业成为打造中国经济升级版的主力军。

此文系给企业观察报写的社论。